立君牧民，为之轨则。上一句是

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天地间，人为贵。 立君牧民，为之轨则。 车辙马迹，经纬四极。 黜陟幽明，黎庶繁息。 於铄贤圣，总统邦域。 封建五爵，井田刑狱，有燔丹书，无普赦赎。 皋陶甫侯，何有失职。 嗟哉后世，改制易律。 劳民为君，役赋其力。 舜漆食器，畔者十国，不及唐尧，采椽不斫。 世叹伯夷，欲以厉俗。 侈恶之大，俭为共德。 许由推让，岂有讼曲。 兼爱尚同，疏者为戚。